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关于支持工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业贯通发展的通知
 
闽人社发〔2019〕2号
 
各设区市人社局、平潭综合实验区党群工作部，省直有关单位：
　　为推进人才强省战略，打破人才发展思想观念束缚和机制体制障碍，畅通工程技术领域技能人才与专业技术人才职业发展通道，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》、《关于提高技术工人待遇的意见》和中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》、《关于提高技术工人待遇的实施意见》及人力资源社会保障部《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见》等有关文件精神，结合我省实际，现就有关事项通知如下。

　　一、范围对象

　　在我省工程技术领域生产一线岗位取得高级工以上职业资格或技能等级，具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动并作出贡献的技能人才；取得工程技术职称，从事技能岗位的专业技术人才。

　　二、申报原则

　　高技能人才与专业技术人才职业发展贯通工作，要遵循以德为先、客观科学、专业一致、自愿申报的原则。

　　（一）以德为先。坚持正确的政治方向,拥护并执行党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规和企业规章制度、生产操作规程，有良好的职业道德和敬业精神，热爱本职工作，认真履行岗位职责，完成工作任务。对伪造学历、资历、业绩材料，剽窃他人成果等弄虚作假者，实行“一票否决”，并记入职称评审诚信黑名单，3年内不得再次申报。

　　（二）客观科学。高技能人才参加工程系列专业技术职称评审，须符合国家和本省工程技术人才专业技术职称评价标准条件及业绩要求，可用技术总结、操作手册等替代论文论著。专业技术人才申报技能职业资格或职业技能等级，须按照职业技能人才评价条件程序及要求进行。

　　（三）专业一致。围绕用好用活两类人才，发挥用人主体作用，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。高技能人才和专业技术人才申报专业技术职称和技能资格，本人从事的专业须与申报的专业技术职称专业及职业（工种）专业相同或相近。

　　（四）自愿申报。改变人才发展独木桥，贯通发展通道。高技能人才和专业技术人才根据自身情况和工作性质，可自愿申报相应系列（专业）和相应级别的专业技术职称、技能人员职业资格或职业技能等级。

　　三、高技能人才申报专业技术资格

　　（一）高技能人才申报评审助理工程师基本任职条件

　　符合助理工程师资格条件中有关专业理论知识、工作能力、业绩成果等基本标准条件的要求，且符合下列条件之一：
　　1.技工院校预备技师（技师）班毕业，从事相应职业（工种）相关职业工作满1年；
　　2.取得相应职业（工种）三级（高级工）国家职业资格或职业技能等级后，从事该职业工作满2年。
　　3.技工（职业）院校中级工班毕业，从事相应职业（工种）相关职业工作满5年，且取得该职业（工种）三级（高级工）国家职业资格或职业技能等级后从事该职业工作满1年。

　　（二）高技能人才申报评审工程师基本任职条件

　　符合工程师资格条件中有关专业理论知识、工作能力、业绩成果等基本标准条件的要求，且符合下列条件之一：
　　1.取得相应职业（工种）二级（技师）国家职业资格或职业技能等级后，从事该职业工作满3年；
　　2.技工院校预备技师（技师）班毕业，从事相应职业（工种）相关职业工作满5年；
　　3.技工院校高级工班毕业，取得相应职业（工种）三级（高级工）国家职业资格或职业技能等级后，从事该职业工作满8年；
　　4.技工（职业）院校中级工班毕业，从事相应职业（工种）相关职业工作满10年，且取得该职业（工种）三级（高级工）国家职业资格或职业技能等级后从事该职业工作满4年。

　　（三）高技能人才申报评审高级工程师基本任职条件

　　符合高级工程师资格条件中有关专业理论知识、工作能力、业绩成果等基本标准条件的要求，且取得相应职业（工种）一级（高级技师）国家职业资格或职业技能等级后从事本专业技术技能工作满4年。
　　对长期坚守生产一线且在工程技术岗位从事技术技能工作、具有高超技艺技能和一流业绩水平、为经济发展和国家重大战略实施作出突出贡献的高技能人才，包括中华技能大奖、全国技术能手获得者，享受省级以上政府特殊津贴，担任国家级技能大师工作室领办者（负责人），省级政府认定的高技能领军人才，可破格申报高级工程师职称评审。

　　四、专业技术人才参加职业技能评价

　　（一）取得技术员资格或尚未取得专业技术资格的专业技术人才，在技能岗位工作的，可按有关规定申请参加与现岗位相对应职业（工种）的职业技能评价（含职业技能鉴定和职业技能等级认定）。
　　（二）取得相关专业助理工程师资格，可申报参加相关职业（工种）三级（高级工）职业技能评价。
　　（三）专业技术人才符合下列条件之一，可申报参加相关职业（工种）二级（技师）职业技能评价：
　　1.取得相关专业助理工程师资格后，从事本职业（工种）或相关职业（工种）工作满3年；
　　2.取得相关专业工程师以上资格，从事本职业（工种）或相关职业（工种）工作。
　　（四）专业技术人才符合下列条件之一，可申报参加相关职业（工种）一级（高级技师）职业技能评价：
　　1.取得相关专业工程师资格后，从事该职业（工种）或相关职业（工种）工作满3年；
　　2.取得相关专业高级工程师资格，从事该职业（工种）或相关职业（工种）工作。
　　专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能等级1年后，可按累计工作年限申报现从事职业（工种）晋级评价。

　　五、其他事项

　　（一）高技能人才职称评审应充分体现其职业特点，以职业能力和工作业绩评定为重点，注重评价高技能人才执行操作规程、解决生产难题、完成工作任务、参与技术改造革新、传技带徒等方面的能力和贡献，把生产效率、产品质量、技术和专利发明、科研成果、技能竞赛成绩等作为评价条件。
　　（二）高技能人才申报评审专业技术职称时，技工院校中级工班、高级工班和预备技师班（技师班）毕业生分别按照中专、大专、本科学历同等对待。
　　（三）高技能人才和专业技术人才申报专业技术职称和技能资格，原从事相关技能工作或专业技术工作的经历，可连续计算。为促进“双师型”教师队伍建设，鼓励职业院校（含技工院校）教师申报相应级别的技能职业资格或职业技能等级。
　　（四）对参加职业技能评价的专业技术人才，应注重技能考核。对具有所申报职业（专业）或相关职业（专业）毕业证书的，可免于理论知识考试。
　　（五）国家和我省规定的以考代评和考评结合的系列（专业），按照国家和我省有关规定执行。
　　（六）落实中央和我省关于提高技术工人待遇的有关文件精神，鼓励用人单位对工程技术领域在聘的高级工、技师、高级技师，在学习进修、岗位聘用、职务职级晋升等方面，比照相应层级工程人员享受同等待遇。
　　各地人力资源社会保障部门和省直各单位要提高认识，加强政策宣传，做好政策衔接，通过职称评审和职业技能鉴定，评价选拔一批技能精湛、专业知识扎实的工程技术人才，鼓励和支持他们在更宽广的领域钻研业务，解决工程技术难题，促进工程理论知识与技术技能的深度融合，为技能人才和专业技术人才同发展、同提升营造良好环境。

　　                                                         福建省人力资源和社会保障厅
　　                                                                2019年1月23日
 

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